衢州常山：以信用賦能縣域高質(zhì)量發(fā)展

12月13日，在浙江臺(tái)州舉辦的中國(guó)城市信用建設(shè)高峰論壇——新時(shí)代信用場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用主題論壇上，衢州市常山縣副縣長(zhǎng)馮霞作主旨發(fā)言，系統(tǒng)分享了常山以信用建設(shè)賦能縣域高質(zhì)量發(fā)展的探索與實(shí)踐。她表示，近年來(lái)，常山在守護(hù)綠水青山生態(tài)底色的同時(shí)，更著力鑄就“誠(chéng)實(shí)守信”的發(fā)展之魂，將信用建設(shè)深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，推動(dòng)縣域高質(zhì)量發(fā)展。

圖為常山縣副縣長(zhǎng)馮霞主旨發(fā)言

信用+高效服務(wù)，讓營(yíng)商環(huán)境更有“溫度”

馮霞說(shuō)，常山以信用體系建設(shè)為抓手，著力優(yōu)化政務(wù)、金融服務(wù)流程，提升市場(chǎng)主體的獲得感和滿意度。

一是讓數(shù)據(jù)跑腿，實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)“一鍵直達(dá)”。常山深化信用修復(fù)“一件事”改革，聚焦消防信用修復(fù)難、辦理周期長(zhǎng)等問(wèn)題，在“浙里辦”成功上線消防信用修復(fù)系統(tǒng)，構(gòu)建“服務(wù)導(dǎo)向、數(shù)字賦能、協(xié)同共治”的信用修復(fù)新模式，實(shí)現(xiàn)消防失信“一鍵修復(fù)”，辦理時(shí)長(zhǎng)壓縮70%，以信用服務(wù)助力企業(yè)輕裝上陣。

二是讓信用說(shuō)話，推動(dòng)金融活水“精準(zhǔn)滴灌”?？h政府聯(lián)合縣域金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新“信用換信貸”模式，共享公共信用評(píng)價(jià)結(jié)果，豐富授信依據(jù)，創(chuàng)新開發(fā)“好鄰居·放心貸”“民宿貸”“興村貸”等系列信貸產(chǎn)品，讓守信企業(yè)能夠更便捷、更低成本地獲得金融支持，真正體現(xiàn)“信用有價(jià)、信用有用”。

信用+特色產(chǎn)業(yè)，讓品牌蝶變更有“深度”

“產(chǎn)業(yè)的生命力在于品質(zhì)與信任，將信用管理深度融入地方特色產(chǎn)業(yè)鏈，以信用賦能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)和品牌價(jià)值提升?！瘪T霞以“常山山茶油”和“常山阿姨”為例，說(shuō)明信用管理如何貫穿產(chǎn)業(yè)鏈全過(guò)程。

她介紹，聚焦“常山山茶油”特色產(chǎn)業(yè)，常山將信用管理嵌入油茶產(chǎn)業(yè)“種植－生產(chǎn)－加工－銷售”全鏈條，在種植端建立信用檔案、加工端實(shí)行分級(jí)監(jiān)管、銷售端關(guān)聯(lián)溯源信息，讓每一瓶山茶油都擁有“信用身份證”。通過(guò)信用串聯(lián)，規(guī)范市場(chǎng)秩序、提升產(chǎn)品品質(zhì)，持續(xù)擦亮“常山山茶油”區(qū)域公用品牌，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、農(nóng)民增收。

在“信用+家政”領(lǐng)域，將信用體系建設(shè)貫穿人員“篩選－培訓(xùn)－服務(wù)－評(píng)價(jià)”全過(guò)程，為“常山阿姨”建立涵蓋背景核驗(yàn)、技能認(rèn)證、服務(wù)反饋等內(nèi)容的全周期信用檔案，全周期管理阿姨品牌，以個(gè)人信用增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，著力打造“信用+常山阿姨”特色品牌，提升“常山阿姨”家政品牌價(jià)值。

信用+價(jià)值轉(zhuǎn)化，讓共同富裕更有“厚度”

“在推動(dòng)信用建設(shè)向民生領(lǐng)域、資源活化深度拓展方面，我們著力讓信用成為連接供需、盤活閑置資源的關(guān)鍵紐帶。”馮霞介紹，一是提升治理效能，打造“信用+基層治理”新模式。將信用積分機(jī)制融入村規(guī)民約、社區(qū)管理，激發(fā)群眾共建共治內(nèi)生動(dòng)力。如，在球川鎮(zhèn)黃泥畈村，村民通過(guò)文明有禮、守信行為積累積分，用于兌換生活物品、享受公共服務(wù)優(yōu)先權(quán)、獲取“鄉(xiāng)風(fēng)文明貸”，逐步形成“自治、法治、德治”相結(jié)合的鄉(xiāng)村善治新格局。

二是加強(qiáng)資源轉(zhuǎn)化，打造“信用+生態(tài)云腦”新范本。依托“兩山合作社”，搭建“生態(tài)云腦”平臺(tái)，統(tǒng)一歸集收儲(chǔ)山地、林地、閑置農(nóng)房等資源，進(jìn)行信用賦碼。村集體、農(nóng)戶或投資主體可以憑借良好的信用記錄，通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行生態(tài)資源的確權(quán)、評(píng)估、流轉(zhuǎn)和融資，發(fā)展民宿、康養(yǎng)、研學(xué)等綠色產(chǎn)業(yè)。截至目前，累計(jì)收儲(chǔ)用地3.89萬(wàn)畝，價(jià)值32.19億元，資源掛網(wǎng)交易金額達(dá)16.16億元，聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)為經(jīng)營(yíng)主體授信8.38億元，帶動(dòng)177個(gè)村集體增收9972萬(wàn)元，切實(shí)讓“綠水青山”通過(guò)信用橋梁，持續(xù)轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。

馮霞表示，常山縣將持續(xù)深化“信用常山”建設(shè)，堅(jiān)持惠民利民、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，不斷拓展“信用+”應(yīng)用場(chǎng)景，努力讓信用成為常山高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色和核心競(jìng)爭(zhēng)力。（宮晴晴）